Pressions américaines sur l’Italie: vers l’abandon de la Nouvelle Route de la Soie ?
Source : geopolitika.ru – 22 juin 2023 – Giulio Chinappi
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Au nom de sa soumission aux États-Unis, le gouvernement italien pourrait renoncer à participer à la BRI, la Nouvelle route de la soie chinoise, au détriment de sa propre économie. Vous trouverez ci-dessous la traduction de l’article de Fabio Massimo Parenti pour le Global Times.
Les médias étrangers et nationaux ont fait état du dilemme de l’Italie concernant le renouvellement de l’accord sur l’initiative Belt and Road (BRI, connue en italien sous le nom de Nouvelle route de la soie, ndt) proposée par la Chine, que le pays a signé en mars 2019. Comme le rapporte le Financial Times, l’accord quadriennal de participation à la BRI « contient une disposition inhabituelle de renouvellement automatique à son expiration en mars 2024, à moins que Rome ne notifie formellement à Pékin son intention de se retirer trois mois plus tôt ».
Le Premier ministre italien Giorgia Meloni, soutenu par une coalition de droite au Parlement, a qualifié la décision de signer l’accord de « grosse erreur » lors de la dernière campagne électorale. Toutefois, son approche de la Chine a commencé à changer en décembre dernier, après sa rencontre avec le président chinois Xi Jinping en marge du sommet du G20 à Bali.
En près d’une heure d’entretien, Mme Meloni et M. Xi ont convergé sur plusieurs points de discussion, à commencer par le rééquilibrage du commerce bilatéral: l’Italie doit exporter davantage de biens et de services vers la Chine pour consolider la reprise post-Covid et répondre à la demande du marché intérieur chinois, en proposant des produits de consommation de plus en plus haut de gamme, afin de satisfaire les besoins d’une classe moyenne en plein essor.
Cependant, malgré les avantages évidents du renforcement des relations économiques entre la Chine et l’Italie (la BRI s’est avérée être une initiative inclusive, pragmatique et fructueuse), Rome semble être victime de sa limitation endémique de la souveraineté en raison de sa dépendance non écrite à l’égard des États-Unis depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. En tant que seule véritable puissance méditerranéenne en Europe, l’Italie a traditionnellement fait l’objet d’une surveillance particulière en raison de sa position privilégiée. Par conséquent, quelles que soient les « couleurs » du gouvernement, sacrifier les intérêts nationaux italiens sur l’autel des contraintes géopolitiques, agissant sous la forme d’une ingérence extérieure, pourrait être une option. Par conséquent, il n’est pas surprenant que, selon Bloomberg, Meloni exposerait sa volonté de rompre l’accord avec la Chine lors d’une réunion avec le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Kevin McCarthy.
Sous le premier gouvernement Conte (2018-19), composé du Mouvement cinq étoiles populiste de gauche et de la Ligue souverainiste de droite, l’Italie a cherché à mener une expérience politique inhabituelle dans le but de relancer l’économie italienne après sept années d’austérité financière dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance de l’UE. La volonté de ce gouvernement était de restaurer le pouvoir de négociation de l’Italie vis-à-vis des institutions supranationales – l’UE et l’OTAN. Comment cela s’est-il passé ? Se tourner vers les BRICS était une option pour diversifier les vecteurs du commerce extérieur et de la politique étrangère de l’Italie. Ainsi, le choix de signer l’accord BRI a fait de l’Italie le seul pays du G7 à rejoindre le mégaplan chinois, ce qui a été sévèrement critiqué par les alliés.
Le deuxième gouvernement Conte (2019-21), soutenu par le Mouvement 5 étoiles et le PD, s’est principalement consacré à la lutte contre la pandémie : c’était la priorité et il n’y avait pas assez de place pour discuter correctement de la politique étrangère. La guerre en Ukraine a changé beaucoup de choses. L’appel à l’unité lancé par l’administration Biden a ravivé le rôle de l’OTAN et son récit, faux mais puissant, de la confrontation entre démocraties et autocraties, exerçant une pression maximale sur les alliés européens.
Les milieux d’affaires italiens sont aujourd’hui très inquiets. Après avoir subi d’énormes dommages liés à la hausse des prix de l’énergie et à l’impact dévastateur du conflit Ukraine-Russie sur l’économie européenne, les entreprises italiennes craignent une possible détérioration des relations Italie-Chine, à l’heure où l’on enregistre un nombre record d’exportations vers la Chine (92,5 % au premier trimestre 2023 par rapport à l’année précédente). « Un éventuel retrait conduirait à un refroidissement des relations bilatérales à un moment historique où les entreprises et les professionnels connaissent une frénésie et un désir de revenir sur le marché chinois », a déclaré Mario Boselli (photo, ci-dessus), président de l’Italy China Council Foundation, au Financial Times.
Malheureusement, les médias omettent aujourd’hui les principes de base de la BRI, son potentiel et ses succès. En outre, il convient de mentionner que le protocole d’accord non contraignant entre l’Italie et la Chine (ainsi que 151 pays dans le monde, dont de nombreux pays européens) a déjà été boycotté par le gouvernement Draghi. Si les résultats des premières années semblent limités, cela est dû à un manque d’engagement de la part de l’Italie, une attitude d’auto-boycott entreprise par l’Italie, et non par la Chine. La pression exercée par l’Italie sur l’initiative de coopération régionale n’est liée qu’à l’agenda stratégique des États-Unis et à leurs intérêts, et non à ceux de l’Italie. Si l’Italie ruine ses relations avec la Chine, ce sera une démonstration claire de la faiblesse politique du gouvernement italien, justifiée par l’attitude idéologique des autres.
Source: World Politics Blog
Traduction de Robert Steuckers
