ÉTATS-UNIS : LES RÉPUBLICAINS TENTENT D’EMPÊCHER L’ARRIVÉE DU DOLLAR NUMÉRIQUE
Source : geopolitique-profonde.com – 18 mars 2023
https://geopolitique-profonde.com/articles/etats-unis-republicains-cbdc
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Le projet de loi Anti-Surveillance State Act pour préserver les droits des américains
Le président Joe Biden et son administration tentent de mettre en place un dollar numérique américain « de type autoritaire » et « de surveillance » par le biais de décrets, a averti mardi Tom Emmer (R-Minn), de la majorité à la Chambre des représentants.
Le député, qui a siégé quatre fois au Congrès, a récemment présenté le CBDC Anti-Surveillance State Act, qui vise à interdire aux « bureaucrates non élus » de Washington d’émettre une monnaie numérique centrale qui, selon les critiques, pourrait réduire les droits des Américains en matière de protection de la vie privée.
Le projet de loi, qui compte plusieurs coparrains républicains, dont les députés Andy Biggs (R-Ariz.) et Young Kim (R-Calif.), garantirait également que la Réserve fédérale soit tenue pour responsable de la recherche et du développement d’un dollar numérique.
« Les conséquences, si nous nous trompons, sont bien trop sérieuses », a déclaré M. Emmer lors d’une conférence de presse.
« L’administration Biden est actuellement en train de créer un dollar numérique de type autoritaire et de surveillance par le biais d’un décret. »
Selon M. Emmer, le projet de loi empêcherait la banque centrale d’émettre une CBDCou d’utiliser une CBDC pour mettre en œuvre la politique monétaire et contrôler l’économie nationale.
Il a ajouté que les efforts visant à numériser le dollar américain doivent être transparents et protéger le droit des Américains à la confidentialité financière.
Le développement d’une version numérique du billet vert doit favoriser l’inclusion financière, garantir l’efficacité des transactions et ne pas menacer la vie privée ou la souveraineté des Américains.
« Nous avons besoin de ces garde-fous de bon sens pour empêcher les bureaucrates non élus de Washington de sacrifier le droit des Américains à la protection de leur vie privée », a-t-il déclaré.
« Nous ne voulons pas imiter le PCC. Nous ne devrions pas nous inspirer du Parti Communiste Chinois ».
En mars 2022, le président Biden a signé un décret demandant à la Réserve fédérale de poursuivre ses recherches, expérimentations et évaluations en cours sur la MNBC afin de déterminer les avantages et les risques d’un dollar numérique.
Expansion des CBDC dans le monde
Au cours des deux dernières années, la Fed et le département du Trésor ont publié plusieurs rapports sur les CBDC (Central Bank Digital Currency – Monnaie numérique de banque centrale).
S’exprimant lors d’une table ronde organisée par la Banque des Règlements Internationaux (BRI) en mars 2022, le président de la Fed, Jerome Powell, a exposé ses quatre qualifications pour soutenir un dollar numérique : confidentialité, vérifiable, intermédié et largement accepté comme moyen de paiement.
Pour l’instant, la banque centrale n’a pas décidé d’émettre une CBDC ou de mettre en place un système. Les décideurs politiques et les chercheurs évaluent la technologie, déclare Michael Neal, vice-président exécutif et responsable des marchés à la Banque fédérale de réserve de New York.
« Nous menons activement des recherches et des enquêtes techniques sur les CBDC de détail et de gros afin d’améliorer notre compréhension des risques et des opportunités inhérents à une CBDC en dollars américains », a déclaré M. Neal lors d’un événement organisé en février à New York.
En novembre 2022, la Federal Reserve Bank of New York et un groupe de grandes banques, dont Citigroup et Wells Fargo, ont lancé un projet pilote de 12 semaines visant à tester l’utilisation de jetons numériques, qui représentent des dollars numériques.
L’objectif du programme de validation de principe était de rechercher un réseau de responsabilité réglementé dans lequel les institutions financières émettent des jetons qui fonctionnent comme des dépôts de clients qui sont réglés sur une réserve de la banque centrale sur un grand livre distribué partagé.
La banque centrale de San Francisco a récemment publié une offre d’emploi pour un « développeur d’applications senior – monnaie numérique ». Le poste consisterait à aider la banque centrale régionale à concevoir et à mettre en place les systèmes nécessaires à la recherche de la mise en oeuvre d’une MNBC.
« Étant donné le rôle important du dollar, le système de la Réserve Fédérale cherche à mieux comprendre le coût et les avantages des technologies potentielles pour les monnaies numériques des banques centrales, et comment le système peut mieux comprendre ce domaine émergent », a écrit la banque centrale de San Francisco.
Les banques centrales du monde entier ont commencé à explorer les CDBC, car ces entités tentent de rattraper la Chine après que la deuxième économie mondiale a introduit sa monnaie numérique de paiement électronique, également connue sous le nom d’e-yuan, en avril 2021.
La Banque d’Angleterre a confirmé qu’elle étudiait la possibilité de créer des CBDC. Mais le gouverneur adjoint Jon Cunliffe a révélé lors d’une audition du Treasury Select Committee (Comité restreint du Trésor) le 28 février que la banque centrale ne possède pas actuellement les compétences techniques nécessaires pour émettre une version numérique de la livre.
« Mais pour passer à l’étape suivante, qui consisterait à construire un prototype fonctionnel, à le tester dans un environnement simulé, puis à le tester dans un environnement réel, et enfin à le mettre en œuvre. La prochaine phase est conçue pour nous permettre d’atteindre cet objectif », a déclaré M. Cunliffe.
L’année dernière, la Reserve Bank of India a créé deux CBDC pilotes dans plusieurs villes du pays, et des milliers de clients et d’entreprises ont testé l’e-rupee.
La Banque du Japon (BOJ) a annoncé (pdf) qu’elle lancerait un programme pilote en avril pour expérimenter l’utilisation d’un yen numérique. Le programme consisterait à simuler des transactions avec des entreprises privées dans un environnement contrôlé.
« Nous espérons que le programme pilote permettra d’améliorer les modèles grâce à des discussions avec les entreprises privées », a déclaré Shinichi Uchida, directeur exécutif de la BOJ, ajoutant que ces efforts permettraient à la BOJ d’être prête au cas où le gouvernement fédéral choisirait d’adopter et d’émettre un yen numérique.
On estime qu’une centaine de pays, représentant environ 95 % du PIB mondial, étudient la possibilité de créer une CBDC.
En mai 2020, il n’y en avait que 35.
