Le pacte de La Mecque et la recomposition de l’Eurasie occidentale

Par Cyrano de Saint Saens

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Dissuasion ou théâtre de la dissuasion ?
Le 7 août 2026, à La Mecque, l’Arabie saoudite, le Pakistan et la Turquie ont signé un accord
de défense commune. Le choix du lieu n’est pas anodin : conclure un pacte militaire au cœur
symbolique de l’islam confère à l’accord une portée politique et identitaire qui dépasse son
contenu strictement militaire. La formule rendue publique rappelle l’article 5 du traité de
l’Atlantique Nord — une attaque contre l’un serait considérée comme une attaque contre tous
— mais le texte intégral n’a pas été rendu public.
Cette opacité est précisément ce qui rend l’accord intéressant. La question essentielle n’est
pas encore de savoir s’il constitue une alliance militaire pleinement opérationnelle, mais
quelle est sa véritable fonction stratégique. S’agit-il d’un engagement contraignant ou d’un
instrument de signalisation stratégique dont la puissance réside dans son ambiguïté ?
Sur le papier, les capacités réunies sont considérables : environ 1,4 million de militaires, plus
de 3 000 aéronefs et des budgets de défense cumulés proches de 120 milliards de dollars par
an. La Turquie dispose de la deuxième armée de l’OTAN, le Pakistan est la seule puissance
musulmane dotée de l’arme nucléaire et l’Arabie saoudite constitue la principale puissance
financière et énergétique du dispositif. La complémentarité des ressources est donc évidente.
Mais la complémentarité militaire ne suffit pas à produire une dissuasion crédible. Un pacte
de défense collective n’a de valeur que si ses adversaires estiment que ses membres sont
réellement prêts à en appliquer les clauses. Or, il reste difficile de déterminer jusqu’où
Ankara et Islamabad seraient disposés à aller en cas d’attaque contre Riyad. Le coût politique
et militaire d’une intervention directe serait considérable, tandis que les mécanismes précis
d’activation de l’accord demeurent inconnus.
D’où une formule particulièrement pertinente : davantage qu’une dissuasion, le pacte pourrait
constituer un théâtre de la dissuasion.
Il serait toutefois erroné de réduire l’accord à une simple opération symbolique. En matière
de sécurité internationale, la perception fait partie de la réalité stratégique. Une alliance dont
l’activation demeure incertaine peut malgré tout modifier les calculs d’un adversaire si celui-
ci ne peut plus prévoir avec certitude les conséquences d’une attaque. L’ambiguïté peut donc
être une faiblesse, mais aussi une fonction volontaire du dispositif.
Contre qui ?
La question du destinataire du message reste ouverte. L’Iran apparaît comme un candidat peu
convaincant. Les relations entre Téhéran et Islamabad ne semblent pas avoir subi de rupture
après la signature et Ankara aurait même cherché à rassurer les autorités iraniennes avant la
cérémonie. Si le pacte avait été conçu principalement comme une alliance anti-iranienne, il
serait logique d’en observer immédiatement les effets sur les relations irano-pakistanaises.

L’enjeu semble donc plus large. Le véritable message pourrait s’adresser à toute puissance
régionale susceptible de considérer avec inquiétude l’apparition, à ses frontières, d’un
nouveau réseau de coopération militaire entre États musulmans.
C’est ici que le rôle de la Turquie devient central.

La Turquie, acteur charnière
Le pacte de La Mecque introduit dans une architecture de sécurité de plus en plus autonome
vis-à-vis de l’Occident un membre à part entière de l’OTAN. Cette contradiction apparente
résume la position stratégique d’Ankara : membre de l’Alliance atlantique, mais également
puissance qui cherche depuis plusieurs années à accroître son autonomie dans l’espace
eurasiatique.
La Turquie cherche ainsi à exploiter une position de carrefour entre Europe, Moyen-Orient,
Caucase et Asie centrale. Certains analystes interprètent cette politique à travers le concept de
« Grand Turan », c’est-à-dire l’ambition d’une plus grande intégration des peuples
turcophones sous leadership turc.
Cette lecture doit cependant être nuancée. La proximité linguistique et culturelle ne signifie
pas automatiquement subordination politique. Kazakhs, Kirghizes, Ouzbeks, Turkmènes ou
Ouïghours ne reconnaissent pas à Ankara une quelconque primauté politique. L’Organisation
des États turciques constitue surtout, à ce stade, un instrument de coopération économique,
culturelle et diplomatique. Face au poids de la Russie et surtout de la Chine en Asie centrale,
l’influence turque demeure limitée.
La fonction d’Ankara dans le pacte de La Mecque doit donc probablement être comprise
autrement : non pas comme l’avant-garde d’un nouvel empire turc, mais comme celle d’une
puissance qui monétise sa position de charnière.
La Turquie apporte ses capacités industrielles et militaires, son expérience diplomatique et sa
position géographique. En échange, elle accroît son poids dans les réseaux de sécurité et
d’énergie reliant l’Asie du Sud, le Moyen-Orient et l’Europe. Il s’agit davantage d’une
stratégie d’hedging — ne pas choisir définitivement son camp afin de maximiser ses marges
de manœuvre — que d’une stratégie hégémonique.

Le golfe Persique : la bataille du récit
Au-delà du pacte lui-même, un autre foyer de tension demeure déterminant : le détroit
d’Ormuz. Ici, la confrontation ne se joue pas seulement sur le terrain militaire, mais
également dans le domaine informationnel.
Washington affirme que le détroit demeure pleinement ouvert et que la marine américaine
garantit la liberté de navigation. De son côté, Téhéran conteste le droit des navires de guerre
américains à entrer dans le golfe Persique.
Deux récits incompatibles s’affrontent. Leur coexistence montre que le contrôle du récit est
devenu une composante de la confrontation stratégique. Les déclarations ne décrivent pas

seulement une réalité opérationnelle : elles cherchent à produire des effets politiques, à
rassurer les opinions publiques et à signaler une détermination aux adversaires.
Il faut donc les considérer avec prudence. Dans un environnement aussi sensible, la
communication stratégique constitue elle-même un instrument de puissance.
Une alternative à la garantie américaine ?
La portée véritable du pacte de La Mecque apparaît finalement ailleurs : il pose avec une
netteté nouvelle la question de la dépendance des monarchies du Golfe à l’égard de la
protection américaine.
Si les États arabes commencent à diversifier leurs garanties de sécurité en se tournant vers
Ankara et Islamabad, en plus de Washington, l’architecture construite par les États-Unis au
cours des dernières décennies commence nécessairement à évoluer.
Il ne s’agit pas encore d’un retrait américain ni de l’apparition d’un bloc alternatif cohérent.
Mais l’existence même d’une alternative modifie les rapports de négociation. Une garantie
n’a plus la même valeur lorsqu’un État dispose de plusieurs partenaires possibles.
Le pacte de La Mecque doit donc être considéré avant tout comme un indicateur de tendance.
Il révèle la volonté croissante de certaines puissances du Golfe de disposer d’une autonomie
stratégique plus importante, sans démontrer pour autant qu’elles soient prêtes à abandonner le
système de sécurité américain.
Trois scénarios peuvent être envisagés.
Le premier est celui d’un accord essentiellement symbolique : un instrument de prestige pour
Riyad et une assurance politique, sans mécanismes militaires réellement contraignants.
Le deuxième verrait le pacte se consolider progressivement à travers des exercices conjoints,
une coopération industrielle et éventuellement l’arrivée de nouveaux membres. Il pourrait
alors devenir l’un des piliers d’une nouvelle architecture régionale de sécurité.
Le troisième scénario serait celui de l’échec sous l’effet de ses contradictions internes :
appartenance de la Turquie à l’OTAN, prudence stratégique du Pakistan et volonté
saoudienne de préserver ses relations avec Washington.
Les prochains mois permettront de départager ces hypothèses. Plusieurs indicateurs seront
décisifs : publication du texte intégral et précision des mécanismes d’activation, organisation
d’exercices militaires conjoints, réaction américaine, éventuelle adhésion de nouveaux États
et, surtout, comportement des trois signataires lors de la première crise mettant réellement à
l’épreuve leur engagement de défense mutuelle.
En attendant, la conclusion la plus prudente est celle d’une vigilance attentive. L’ambiguïté
qui donne au pacte sa force rhétorique est également ce qui en limite aujourd’hui la portée
opérationnelle.
Le pacte de La Mecque démontre une chose importante : pour les monarchies du Golfe, la
garantie américaine n’est désormais plus nécessairement l’unique option disponible.
Il ne démontre pas encore qu’elle ait été remplacée.

C’est précisément dans l’écart entre ces deux propositions que se jouera une partie essentielle
de la recomposition stratégique de l’Eurasie occidentale au cours des prochaines années.