FACE AUX DOUTES SUR LA VICTOIRE DE L’UKRAINE, L’OTAN ÉTUDIE SÉRIEUSEMENT LA PROPOSITION DE PAIX DE LA CHINE
Source : geopolitique-profonde.com – 27 février 2023
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Proposition en 12 points pour résoudre la crise en Ukraine tout en condamnant la mentalité de la guerre froide
Comme prévu, la Chine a publié vendredi sa proposition de paix très attendue, qui marque le premier anniversaire de l’invasion de l’Ukraine.
Elle appelle à un cessez-le-feu et à des pourparlers de paix, qui doivent inclure la fin des sanctions contre la Russie, car le plan adopte une position clairement anti-occidentale.
Dans sa proposition en 12 points pour mettre fin aux combats, le ministère des Affaires étrangères a déclaré que :
« Toutes les parties devraient soutenir la Russie et l’Ukraine pour qu’elles travaillent dans la même direction et reprennent le dialogue direct le plus rapidement possible, de manière à désescalader progressivement la situation et à parvenir finalement à un cessez-le-feu global. »
« Avec la publication de ce document, le gouvernement du président Xi Jinping réaffirme la neutralité de la Chine, malgré le blocage des efforts déployés aux Nations unies pour condamner l’invasion ».
Et plus loin, « Le document reprend les affirmations russes selon lesquelles les gouvernements occidentaux sont à blâmer pour l’invasion du 24 février 2022 et critique les sanctions contre la Russie. »
Elle appelle en effet les « pays concernés » à « cesser d’abuser des sanctions unilatérales » et à « faire leur part pour désamorcer la crise ukrainienne » – ce qui revient à rejeter la responsabilité de l’escalade sur les puissances occidentales extérieures.
Elle accuse ces pays « d’attiser les flammes » du conflit.
« Le conflit et la guerre ne profitent à personne. Toutes les parties doivent rester rationnelles et faire preuve de retenue, éviter d’attiser les flammes et d’aggraver les tensions, et empêcher la crise de se détériorer davantage, voire d’échapper à tout contrôle », a déclaré le gouvernement chinois.
Bien qu’elle n’offre aucun détail sur la manière dont elle envisage les pourparlers, ni sur la forme qu’ils prendront, la proposition en 12 points appelle à la sauvegarde de la « souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale » de tous les pays.
« Le dialogue et la négociation sont la seule issue viable pour résoudre la crise ukrainienne », souligne le document, ajoutant que « la Chine est prête à continuer à jouer un rôle constructif à cet égard. »
Mais dans le cadre de sa position largement anti-occidentale, la proposition condamne la « mentalité de guerre froide » de certains pays, qui fait obstacle à la paix, et en discutant de ce point, elle est sur le point de nommer directement l’OTAN :
« La sécurité d’un pays ne peut se faire au détriment de la sécurité des autres pays, et la sécurité régionale ne peut être garantie par le renforcement, voire l’expansion, des blocs militaires », indique la proposition.
« Les intérêts et les préoccupations légitimes de tous les pays en matière de sécurité doivent être pris au sérieux et traités comme il se doit. »
La Chine s’est abstenue jeudi lorsque l’Assemblée générale des Nations unies a approuvé une résolution non contraignante appelant la Russie à mettre fin aux hostilités en Ukraine et à retirer ses forces.
Le plan prévoit également la protection des prisonniers de guerre, l’arrêt de toutes les attaques contre les civils, la protection des centrales nucléaires et le flux sans entrave des exportations de céréales, mais là encore, aucun détail supplémentaire n’a été donné à ce sujet.
Mais, comme on pouvait s’y attendre, elle est tombée à plat avec l’Occident, le chef de la délégation de l’UE en Chine l’ayant très rapidement rejetée comme « n’étant pas une proposition de paix ». Pourtant, le gouvernement ukrainien lui-même l’a accueillie avec un optimisme surprenant.
« Le fait que la Chine ait commencé à parler de l’Ukraine et que certains signaux aient été envoyés est, en général, très bon », a déclaré le président Zelensky en guise de première réaction.
« Il est important pour nous que tous les États soient de notre côté, du côté de la justice. Cependant, le fait que la Chine en parle déjà est un premier pas, ce qui est très bien », a-t-il ajouté. « Nous tirerons des conclusions après avoir vu les spécificités de ce qu’ils proposent, et alors ce sera clair. »
Après cela, le porte-parole du département d’État, Ned Price, a adopté un ton plus réservé et négatif, déclarant :
« Nous ne souhaitons rien de plus qu’une paix juste et durable. Nous sommes tout à fait d’accord avec le président Zelensky pour dire que cette guerre brutale devra se terminer à la table des négociations, mais nous sommes sceptiques quant au fait que les rapports d’une proposition comme celle-ci constituent une voie constructive. »
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Porte-parole du Département d’Etat américain
Fait crucial, à un moment où la neutralité de la Chine continue d’être remise en question, elle s’est abstenue lors du vote de l’Assemblée générale des Nations unies de jeudi, qui a approuvé une résolution non contraignante appelant la Russie à retirer immédiatement ses forces d’Ukraine, qui a également condamné la guerre.
L’OTAN a « répondu » à la proposition de paix de la Chine en Ukraine, dévoilée plus tôt dans la journée, en présentant un plan de paix que trois grands alliés occidentaux auraient en préparation.
Ce plan prévoit que l’Ukraine conclue un pacte de défense avec l’OTAN (sans pour autant adhérer officiellement à l’Alliance) et qu’en contrepartie, Kiev entame des pourparlers avec Moscou, en proposant probablement des concessions territoriales.
Cette décision serait motivée en partie par le fait que les dirigeants occidentaux ont des « doutes croissants » quant à la capacité de l’Ukraine à reconquérir des territoires – une perspective plus « réaliste » et pragmatique pourrait donc s’imposer un an après le début du conflit dans l’impasse. Le Wall Street Journal donne un aperçu du plan allemand, français et britannique comme suit :
L’Allemagne, la France et la Grande-Bretagne considèrent le renforcement des liens entre l’OTAN et l’Ukraine comme un moyen d’encourager Kiev à entamer des pourparlers de paix avec la Russie dans le courant de l’année, ont déclaré des responsables des trois gouvernements, alors que certains des partenaires occidentaux de Kiev doutent de plus en plus de sa capacité à reconquérir l’ensemble de son territoire.
La semaine dernière, le Premier ministre britannique Rishi Sunak a présenté le projet d’accord « blueprint » visant à donner à l’Ukraine un accès beaucoup plus large à des équipements militaires avancés, à des armes et à des munitions pour se défendre une fois la guerre terminée. Il a déclaré que ce plan devrait être à l’ordre du jour de la réunion annuelle de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord en juillet.
Mais si le plan s’articule autour de la création d’une « forteresse Ukraine » par le biais de livraisons d’armes accrues, y compris des chars et éventuellement des avions à réaction, il est peu probable qu’il soit bien accueilli par Moscou, surtout si le plan ne prévoit pas de concessions territoriales. Le WSJ (Wall Street Journal) poursuit :
Les responsables ont pris soin de préciser que toute décision concernant le moment et les conditions d’ouverture d’éventuels pourparlers de paix appartient entièrement à l’Ukraine. Vendredi, M. Sunak a déclaré que l’Occident devrait fournir à l’Ukraine des armes qui lui donneraient un « avantage décisif » sur le champ de bataille, notamment des avions de combat.
Mais le fait est qu’après un an de guerre, la Chine et l’OTAN poussent de nouvelles voies de paix, ce qui est au moins quelque chose – ou peut-être juste un petit pas en arrière par rapport à l’escalade constante observée ces derniers temps.
Pendant ce temps, le soutien de l’opinion publique en Occident semble également s’effriter, avec des plaintes de « fatigue de l’Ukraine » et une perte d’intérêt et d’élan de la part de la population et du discours public…
Zelensky responds to opinion polls in America that show the war losing support:
« If they don’t support Ukraine, they will lose NATO and they will lose their leadership position in the world.” pic.twitter.com/CtOJfpr72O— Citizen Free Press (@CitizenFreePres) February 24, 2023
Traduction : « Zelensky répond aux sondages d’opinion en Amérique qui montrent que la guerre perd du soutien » : « S’ils ne soutiennent pas l’Ukraine, ils perdront l’OTAN et leur position de leader dans le monde . »
Quant à l’absence de progrès majeurs de part et d’autre du conflit au cours du dernier semestre, l’AP propose ce graphique suivant :
Notable from AP: Front lines have not changed significantly over past 4 monthspic.twitter.com/UOEwYarWA0— Lucas Tomlinson (@LucasFoxNews) February 24, 2023
Traduction : « Notable de l’AP : Les lignes de front n’ont pas changé de manière significative au cours des 4 derniers mois »
